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  • 踏歌山水书答卷——写在“绿水青山就是金山银山”理念提出15 周年之际
    日期:2020-08-24  发布:网站管理员  浏览:333  举报:投诉举报

    当今世界历史进入一个“关键渡口”,先进的思想总能为人类前行提供方向的指引。

    2005年8月15日,习近平同志在浙江湖州安吉天荒坪镇余村考察时,首次提出“绿水青山就是金山银山”。今年,习近平同志在浙江考察时又强调,要把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,让绿色成为浙江发展最动人的色彩。

    总书记的殷殷嘱托,同样在三衢大地回荡。习近平同志主政浙江期间,曾8次到衢州考察调研、指导工作,反复强调生态的重要性,明确指出:“生态是衢州最大的比较优势,最响亮的品牌。要努力把生态优势转化为特色产业优势,依靠‘绿水青山’求得‘金山银山’。”

    深深期许,重若千钧。把“绿水青山”变成“金山银山”,衢州有“起势”的基础,更有“胜势”的决心。

    15年,弹指一挥间。15年,衢州经历了一场史无前例的美丽蜕变。

    时光流转,回眸走过的路,衢州人有着更多的惊喜。

    15年来,“八山一水一分田”的衢州,矢志不渝沿着总书记指引的方向,深入践行“两山”理念,坚决贯彻“八八战略”,努力培育花园式环境、花园式产业、花园式治理,打造自然的花园、成长的花园、心灵的花园,努力探索出一条具有衢州特色的绿色发展新路。

    2017年,衢州被原环保部命名为全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地;在同一年,浙江省委、省政府将衢州定位为浙江大花园的核心区,衢州成为全省首个“两山”实践示范区。15年来,三衢儿女用奋进的姿态,挥写出壮丽的绿色诗行。

    生态本底,勾画活力新衢州

    人类文明史是一部人与自然、生态与文明的关系史。

    从狩猎采集社会到农耕文明,再步入工业文明,人与自然始终在矛盾交织中演绎发展。进入新世纪,生态文明的曙光照亮大地。“绿水青山就是金山银山”的理念跃世而出,它冲破工业文明以牺牲生态环境为代价来发展生产力的认知藩篱,指引人与自然的关系从矛盾冲突,走向和谐统一的现代文明新高度。

    一条返璞归真之路,展现人类的认知飞跃,对文明高峰的不断攀越。千年古城,八百多年儒风浩荡,衢州民风淳朴、社会和谐、幸福宜居。在9000多年文明史和1800多年建城史中,衢州也承袭了尊重天地自然的优良传统。遵循自然规律,保护自然生态,走绿色发展之路,成为全市上下的共识。这是自然之礼。

    2003年开始,衢州拉开生态市建设的大幕,全力守护“绿水青山”的生态家园,构建全国同类地区最先进的生态空间格局、最完善的生态保护网络、最严格的环境保护制度,对环保、能耗不达标的项目一律拒之门外。

    仅“十二五”以来,紧守“生态红线”的衢州,否决了400多个生态环保不达标项目,总投资达200多亿元。对于经济并不发达的衢州而言,保住绿色本底,这绝不是一串可以忽略的数字。

    像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。如今的衢州,森林覆盖率保持在71.5%左右;全市出境水水质达到地表水Ⅱ类标准,连续6年夺得浙江省“五水共治”大禹鼎;市区PM2.5浓度从2013年的68微克/立方米,下降到2019年的33微克/立方米,稳定在国家空气质量二级标准。其中2018年-2019年秋冬季市区PM2.5平均浓度降幅达24.5%,在全国169个重点城市中位列第一位。

    绿水青山,实至名归。

    生态本底,成就衢州最大优势;城市赋能,为衢州发展积蓄强劲动能。按照市委“1433”发展战略体系,依据“衢州市大花园建设行动纲要”,建设“活力新衢州、美丽大花园”,步步精彩,年年升级。

    改革是推动“两山”转化的不竭动力。近年来,衢州先后实施了一系列与生态有关的国家级改革试点:钱江源国家公园体制试点、国家生态文明示范区、国家循环经济示范城市、国家“多规合一”试点、全国绿色金融改革创新试验区、全国水生态文明城市……持续的改革赋能,让衢州这座城市焕发出蓬勃生机、绽放出耀眼光芒、彰显出独特魅力。

    坚持产城人文融合发展。衢州做好做精顶层设计,唱好南孔古城·历史街区、核心圈层·城市阳台、高铁新城·未来社区小“三城记”和智慧新城、智造新城、空港新城大“三城记”,让南孔古城成为南孔文化重重落地的全新载体,让核心圈层成为展示城市个性特色魅力和城市形象的窗口,让高铁新城变身独树一帜的“一轴一带四网六镇”,力争打造一座远山近水、青山绿水,水城交融、蓝绿交织,古城新市、交相辉映,产城人文、融合发展的历史之城、现代之城、未来之城。同步解决发展空间与转型升级的问题,同步完善社会结构与人居环境问题,打造城市美好生活的高品质新社区、产业创新服务的综合体大平台、带动区域发展的新引擎发动机。

    坚持将绿色生态贯穿城市建设始终。2018年3月,衢州颁布了《衢州市城市绿化条例》,将城市绿地系统规划和城市绿线管制上升到地方立法保护的层面。

    生态文明不仅体现自然之美,更彰显城市文明的高度自觉。纯朴、包容、好客、友善、感恩、尊重,是衢州民风最具辨识度的标志。“有礼文化”规范着衢州人的行为准则,演变为知行合一的衢州民风民俗,构成了历代传承而相沿不辍的文化传统。

    2018年,深度融合衢州最具特色、最富代表性的文化元素,有机结合衢州的历史、现在和未来,衢州提出“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌,全力打造“一座最有礼的城市”。

    “南孔圣地·衢州有礼”城市品牌登上了央视,乘上了高铁、航班,走进了全国10多座中心城市。同时覆盖全市域,弥漫在空气中、浸透在灵魂里、体现在细微处,见证着一座城市的蝶变。

    2018年,衢州以全省最高分入选“全国文明城市提名城市”,拿到了第六届全国文明城市创建的“入场券”。当年,衢州在年度测评中,以总分92.31分的成绩,在全国113个地级提名城市中位列第八;2019年,衢州圆满完成了“保八进位”的目标,以总分96.27分位列全国第四。

    结合全国文明城市创建工作,衢州颁布实施了《衢州有礼市民公约》,前瞻性地提出推行“八个一”,打造“一座车让人的城市”“一座烟头不落地的城市”“一座自觉排队的城市”“一座使用公筷公勺的城市”“一座不随地吐痰的城市”“一座行作揖礼的城市”“一座没有牛皮癣的城市”“一座拆墙透绿的城市”,从细节做起,从小事做起,真正实现“礼”治一座城的目标。

    围绕“八个一”落地落实,衢州推出《衢州市“有礼指数”(CI)测评体系》,成为全国首个将“有礼”进行标准量化的地级市和以礼治推动基层治理的先行试验城市。

    实践无止境,创新无止境,发展无止境。在“有礼”之风的浸润下,衢州的人居环境变得整洁有序,道路变得安全畅通,善行义举蔚然成风,“志愿红”随处可见……整座城市的气质在提升,整座城市的幸福底色在彰显。

    在自然、文明与城市的充分融合、碰撞中,拥有花园式环境的衢州成为只争朝夕努力打造“诗画浙江”中国最佳旅游目的地和世界一流生态旅游目的地的“奔跑者”。

    最美的风景已经在路上。

    乡村振兴,书写田园新故事

    乡村振兴是“两山”转化的主平台。站在新的历史起点,衢州按照“3752”党建治理大花园顶层设计,坚持“城乡一体化、全域大花园,市域大统筹、共建大花园”,走出了一条产村人文融合发展的现代乡村变革之路,广袤天地之间,气象万千、风光迤逦。

    在常山县金川街道五里亭村,一幅美丽乡村画卷在阳光下徐徐展开:一排排错落有致的小洋楼,一条条宽敞整洁的道路,加上点缀在村子中间的篮球场、健身区、儿童游乐场……仿佛置身于一个城市的高档小区。这样的高颜值美丽乡村图景,是农房整治带来的结果。

    乡村要美,农房先美。衢州把农房体系构建和风貌提升作为乡村振兴的“牛鼻子”, 2018年,全市累计拆除“一户多宅”343.7万平方米。不仅整出了空间和环境,农村风貌得以显著提升,还整出了指标和资金,为产业兴旺注入强劲动力。

    农房整治“拆”出速度、“整”出风景、“管”出长效、“建”出风貌、“创”出特色,更多有乡土味、烟火味、人情味的美丽乡村掩映在衢州青山绿水间,各个小城镇以及村庄成为布局精善、环境精美、人文“精神”的“花园式”乡村客厅。

    产业振兴是乡村振兴的物质基础。围绕发展美丽经济幸福产业,以项目建设为抓手,深挖资源优势,集聚产业力量,撬动乡村发展。在柯城区九华乡,沉睡多年的灵鹫山,因为“运动因子”的注入,“运动+”产业如火如荼,实现了“将运动植入乡村细胞,让户外运动成为乡村振兴新引擎”的目标。短短两三年间吸引了数十个“大咖级”项目入驻落地;在开化县音坑乡下淤村,这个曾经贫穷落后的小山村,村民靠山吃山,滥伐山林,如今,河水清澈,青山葱茏,村民靠“吃生态旅游饭”鼓起了腰包,成为“两山”理念实践转化的最好代言。

    体制创新,模式创新,推动各项要素向农村集聚,激发干群创业澎湃活力。

    衢江区高家镇湖仁村探索出基层治理的“湖仁模式”。党员带头搞好环境卫生,同时发展“湖仁红”品牌柑橘产业。几年时间,湖仁村从负债40万元的“糨糊村”变成了集体资产1000万元、集体经济收入40万元的“先进村”;龙游县社阳乡,面积约64.5平方公里的高坪桥水库水源保护区在当地村民多年呵护下,终于引来“基金活水”。通过整合政府、商业、社会公益三方力量,建立生态产业基金,引入外部机构推动当地自然体验设施建设、活动开展和产业落地,打造全国首个“亲水康养自然体验”的高地。为全国生态保护和乡村发展提供践行“两山”理念的“龙游样本”。

    打造引爆城乡融合、农旅融合、文旅融合、三产融合的大平台,把最好的景点、产业和风光进行统筹规划,发挥集聚效应、放大效应,努力把生态优势转化为经济优势,把生态资本转化为发展资本,让绿色成为乡村发展过程中最耀眼、最动人的底色。

    以“一江两港三溪”为脉络,整合沿江公路和绿道等特色资源,总长280公里,总面积1000平方公里的“衢州有礼”诗画风光带,在“青山绿水、自然原乡”的底色上,围绕“美丽、活力、智慧”三大主题,以“自然田园风光、诗意江南生活”为愿景,以山为倚,以水为魂,以田为基,以林为韵,以村镇为景,打造出3条风光带、6大样板区、18个特色点、18组美丽乡村群的总体格局。

    从“欠发达”到“绿富美”的逆袭与蝶变,衢州乡村振兴不断演绎出新故事。

    乡村振兴让百姓生活得更美好,在田野乡间拥有更多的获得感、幸福感。市委、市政府在全国率先启动乡村未来社区试点,并将其作为美丽乡村建设的最高版本,继续高质量推进乡村大花园建设和乡村振兴战略的有效落地。

    产业引擎,打通“两山”新通道

    保护生态,不是降低对发展的要求,更不是不要发展,而是要坚决贯彻“两山”理念,积极探索打通“两山”转化的通道,培育花园式产业,全力打造成长的花园。

    近年来,衢州在全面实施市委“1433”发展战略体系中,以交通为先导,打开“两山”通道。坚持公、铁、空、水一同发力,全力打造现代综合交通枢纽,用“四省通衢”的姿态抢得发展先机。

    打造冲出盆地的“有形通道”。去年3月份开工的杭衢高铁,2022年将与杭州西站同步建成。借助这条高铁,衢州将加快融入杭州都市圈、创新生态圈,今后,衢州将成为杭州、上海乃至长三角的大花园、后花园。

    G3京台高速、G60沪昆高速以及杭新景、龙丽温高速过境衢州,形成“二纵二横”的高速路网,是全省首个县县通高铁(动车)、高速公路的地级市。衢州境内,全长168公里、贯通六个县(市、区)的一条沿江美丽公路,全面建成后将大大改善沿江百姓出行状况,改变衢州城镇化格局。

    去年1月,衢州港龙游港区正式开港;今年5月16日至18日,“衢州有礼”号游轮首航杭衢钱塘江诗路之旅。该航线不仅填补了杭衢水上游轮项目的空白,打开了杭衢水上旅游通道,也为整体打造千里钱塘江黄金旅游线,为钱塘江诗路文化带串珠成链、连线成网,补上了最后一环。

    衢州机场现有13条航线,可直达北京、深圳、昆明、青岛、济南、海口、重庆、贵阳、成都、大连、西安、广州、舟山,加上正在规划建设中的浙西航空物流枢纽项目,将为衢州打通“两山”通道提供极大的便利。

    通道打开,思路放开。衢州主动接受中心城市经济辐射的动能被全面激活。围绕“5459”大产业创新体系,一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育的“两手抓”行动,衢州产业创新日新月异。数字经济智慧产业、美丽经济幸福产业比翼齐飞,生态产业化、产业生态化的蝶变之路越来越清晰。

    常山县三衢山脚下的辉埠镇路里坑村曾是远近闻名的“石灰村”。在当地人的印象中,路里坑村一直以来都是灰蒙蒙的,听得最多的是开矿爆破声。为了绿水青山,常山决定放弃有上百年历史的“一黑一白”——石煤、石灰产业,关停89孔石灰立窑、170条钙加工生产线。而今,废弃矿山变身“三衢石林”,成功创建国家4A级景区,成为“绿水青山”变成“金山银山”的生动写照。

    针对全市产业结构偏重,重化工业占比接近70%的现状,近年来,衢州大力实施腾笼换鸟,开展污染企业整治、落后产能淘汰、僵尸企业出清三大攻坚战,以“壮士断腕”的决心淘汰落后产能,累计关停高能耗高污染低产出企业600多家,淘汰落后生产线1000多条。同时,大力发展绿色循环低碳经济,推进园区循环化改造,成功入选首批国家资源循环利用基地创建名单。

    通过一系列整治转型举措,全市累计盘活各类存量用地1.58万亩,腾出用能空间100万吨标煤以上,转型升级实现从量变到质变,丰富了“绿色GDP”的内涵。

    把生态优势转化为发展优势,把美丽环境转化为美丽经济。衢州以新型城镇化的理念、特色小镇群落的模式,推进幸福产业块状布点、有形布局。开展“全球免费游衢州”,打造好听音乐会、好吃“三衢味”、好看大花园、好玩运动场等“四好衢州”文旅产品,实现产城人文高度融合、产业链生态圈系统高效。加快发展的衢州,如今已是东西南北全面开花,处处有景,时时精彩。

    如果说生态化是衢州的本底,那么数字化则是一条新的起跑线。抓住数字经济发展新浪潮,衢州全力打造“全国数字经济第一城副中心城市”和“四省边际数字经济发展高地”,产业数字化、数字产业化,驱动衢州从经济“洼地”走向发展“高地”。

    衢州已经汇聚了阿里、华为、中兴、安恒、网易、深兰、智网等一批大数据、人工智能领军企业,创建东南数字经济发展研究院和浙江衢州人才创业园,引进浙江大学共建浙江大学工程师学院衢州分院、衢州研究院,与电子科技大学签约共建长三角研究院、校友总部、国际联合学院、大学科技园,引进温州医科大学、树兰集团等优质医疗资源,打造国际化的智慧城市衢州样板。

    为促进产业创新,衢州建立了“一楼一镇两园六飞地”创新平台,将大产业的创新体系、“山海协作”升级版、双招双引、驻外办事机构等全部整合到这一平台中,一个多层次、宽领域、全方位的新架构令业界瞩目。

    创新大厦已经注册企业79家,实际入驻项目33个;位于杭州阿里巴巴总部旁边的衢州海创园,共11栋大楼,建筑总面积近20万平方米,建成后将成为我市在杭州最大的科技人才“飞地”;还有2014年在上海打造的张江生物医药孵化基地,目前已经集聚了30多名国内外高端人才,11个极具潜力的生物医药项目入驻孵化。

    去年以来,全市新设市场主体同比增长33.07%,比全省同期新设市场主体的增长率高出11个百分点。数字经济主营业务收入同比增长108.1%,从业人员数同比增长11.6%。

    不断放大胸襟格局,大发展快发展高质量发展不停步。刚刚结束的市委七届八次全会以建设四省边际中心城市为目标,打造高能级战略平台,唱好智慧新城、智造新城、空港新城大“三城记”,产业发展动能强劲,潜力巨大。

    党建统领,汇聚“红色”新动能

    大潮奔涌、巨轮远行,离不开党建统领这根“红线”。

    面对“两山”实践这个“大命题”,“党建统领”从来就不是一个抽象空洞的理论,而是解决现实问题的强大武器。基层是国家治理的根基,是制度执行的“最后一公里”。围绕打造“三民工程”升级版、“枫桥经验”升级版、“千万工程”升级版,衢州不断做实做细做深做优“党建统领+基层治理”体系。

    2019年末,“浙江骄傲”提名候选人名单出炉,“利奇马”特大台风民间救援群体名列其中,引起大家关注的是对这个群体的事迹介绍——衢江区面对暴雨侵袭,尤其是举村乡遭遇百年不遇的山洪、泥石流灾害时,乡、村党员干部和网格员全力奋战,冲在一线,筑起了一道冲不垮的“防洪坝”。打赢这场“大战”的武器是衢州“三联工程”“党建统领+基层治理”这一完备的基层治理体系。当灾难降临到一个普通山村时,灾情到哪一级,防范就到哪一级,责任就到哪一级,机制就运行到哪一级。

    观时而制法,因事而制礼。

    衢州“三联工程”“周二无会日”等制度真正成为推动中心工作、深化基层治理的有效手段。“三联”最终“联”的是村民,党员干部离老百姓更近了,对村情民情更了解了。

    聚焦民生用心用情,一根红线贯穿始终。严格落实直接联系服务群众制度,加快“三民工程”提档升级,打通联系服务群众的“最后一公里”。

    基层治理之难,难在激励广大基层干部的干事创业上。衢州市通过党建统领,唤醒了党员的参与感、责任感、使命感。在衢州,通过“三联工程”为百姓解决实际困难的典型案例不胜枚举。

    龙游县创新推行党员联户“户事长”制,充分发挥党员联系群众、传递感情功能,切实帮助群众解决“关键小事”。当地群众有句口头禅——“户事长”“包户事”贴心服务少心事;开化县委组织部、县人力社保局等部门开发了194种特色课程和教材,将培训资源下沉到农村,实现让村民在家门口就能免费学技能,如今已有近万名群众获益。

    把每一个支部、每一名党员都调动起来,把群众的操心事烦心事揪心事解决好,让党建真正成为基层治理的“压舱石”“定盘星”。

    衢州坚持党建统领,深入推进“最多跑一地”改革,按照“把矛调中心建设成为‘重要窗口’的标志性工程”要求,积极推动县级矛调中心规范化建设,打通服务群众“最后一米”,做到“矛盾早化解、小事不出村、大事不出镇、终结在县级”。

    以“周二无会日”“红色物业联盟”为抓手,推行组团联村(社)服务机制,1579个服务团全部到挂联村(社)开展服务工作,1500多个基层党组织与1100多个社区(小区)结对,3万多名机关党员干部到小区网格党支部报到,参与共建共治共享。

    今年年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我市充分发挥“党建统领+基层治理”体系的作用,运用好一整套行之有效的机制做法,走好新时期党的群众路线,最广泛地组织发动群众,真正做到平时为掌、战时为拳,上情下达、下情上传,系统联动、高效联动。机关党组织、万名党员进社区、进小区、进楼道,开展“包区清楼”,汇成一股浩浩荡荡的“红流”。为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供了强有力的组织保障。建立健全精密智控机制,用大数据“找到人”、 用大系统“管住人”、 用大平台“看好门”、 用大网络“守好门”,特别在疫情防控转向平稳,复工复产同步推进阶段发挥了更加明显的作用。

    抓党建,聚人心。从群众中来到群众中去,在“主”字型基层治理体系中,推进“五治”融合,做深做透做细做优,当好“答卷人”。

    开化华埠镇金星村是衢州众多基层党组织践行“以人民为中心”发展思想,创新思路、创新方法,带领百姓致富奔小康的一个缩影。村党支部以“三民工程”为依托,实行村两委班子坐班制,组建8支“连心”服务团队,搭建联系服务群众和党群互动交流“两平台”,引进“优宿”、金融电商新业态,打造花牵谷配套服务网,让村民在家门口就业。他们用“人人有事做,家家有收入”的实际成果诠释“绿水青山就是金山银山”。

    在三衢大地,党的制度建设覆盖各个方面、每个环节,为永葆党的先进性、纯洁性保驾,为推动衢州高质量发展护航,也为“两山”实践提供了最为可靠的组织保障。

    信之愈深,行之愈笃。克服经济下行压力,经受转型升级考验,战胜肆虐的自然灾害,党组织的战斗堡垒作用始终是凝聚人心、鼓舞士气的最强大力量。在党建统领下,全市各级党组织和广大党员义无反顾、冲锋在前,用实际行动有力回答:中国共产党为什么能。

    7000多个基层党组织、15万余名党员,这是一股澎湃涌动的“红色动力”,最终汇聚成推动衢州改革发展的磅礴力量,引领衢州大踏步迈上大发展快发展高质量发展的光明大道,书写绿水青山的“红色答卷”。

    锻造铁军,担起“窗口”新使命

    “尚贤者,政之本也。”治国之要,首在用人,“两山”实践,关键在人。

    引领衢州未来长远发展的市委“1433”发展战略体系激活一池春水,从“事”的布局到“人”的布局,这是战略落地落实落细的一种必然逻辑。

    衢州主政者站在全局发展的视角,系统谋划,提出了既有高度的政治站位,又符合衢州实际的“抓人促事”新思路。

    从严治党,关键是从严治吏。我市持续推进“大整风十大行动”,“十条军规”掷地有声;持续发布正反典型,构建起“严管+厚爱”“激励+约束”机制,激发干部干事动能。建立尽责豁免、澄清正名机制,为干事者撑腰、为担当者担当。最大限度融合政治导向、干事导向、用人导向,让想干事、会干事、能干事的干部有舞台、有平台。落实好一揽子抓人促事政策制度体系,努力锻造一支忠诚干净担当的衢州铁军。

    制定实施《关于开展政治把关和政治素质考察 激励干部敢于担当敢于斗争的实施办法》,把政治把关和政治素质考察嵌入干部成长全生命周期。全市209名政治立场坚定、勇于担当的市管干部得到提拔使用,10名政治考察不过关的干部挡在门外。电视问政节目《请人民阅卷》,市县两级430多名干部上台接受“问政”,690多个贯彻落实中央和省市委重点任务不力的问题得到整改。

    于是,我们看到,以抓人促事制度体系为支撑,衢州率全省之先完成市县乡机构改革。全市一盘棋整体提升干部队伍素质、推进科级干部跨部门跨区域交流、优化完善专班工作机制、从严从实抓好干部队伍监督管理,激励干部新时代新担当新作为更加有力。

    于是,我们看到,基层党组织组织力在提升。从49条乡村振兴党建示范带覆盖面积307平方公里,到搭建红色物业联盟和“邻礼通”平台;从全面开办乡村振兴讲堂,到打造全国村播基地,推动千名干部驻乡村、千名人才帮乡村、千名乡贤回乡村、千个项目富乡村、千亿资金到乡村……衢州党的基层组织建设基础更加扎实。

    于是,我们看到,以推动产业创新发展为牵引,衢州重大人才平台建设不断取得新突破。人才政策支撑持续深化,布局全国、覆盖欧美发达国家的引才“全域网”建成,四省边际最优人才生态环境更加完善。

    一支作风过硬能打胜仗的干部队伍,成为推进“两山”理念在衢州生动实践的主力军。

    衢州以两次列入全国营商环境评价城市为契机,将“打造营商环境最优城市”列为市委“1433”发展战略体系的第一项攻坚任务,举全市之力推进营商环境建设。营商环境测评连续两年排名全国前列,2018年第四、2019年第七,地级市中始终排名第一。

    ——构建“三重体系”,围绕政策、组织、服务三方面,建立了全面系统的营商环境建设生态架构体系,全方位整合资金、项目和人员等资源要素,形成强大工作合力。

    ——强化“三大支撑”,将政府数字化转型、信用体系建设和政务服务标准化作为优化营商环境的三大基石,进一步做好简政放权的“减法”,做强监管的“加法”和优化服务的“乘法”。

    ——对标“10+N”,围绕省“10+N”营商环境便利化行动方案,开展查短板补弱项争先进,以数字化转型赢得效率,以改革提质提速赢得便利,以优质服务赢得满意。

    ——深化“最多跑一次”改革。坚持强基、扩面、提质,重点围绕向公共服务领域、公共场所和机关内部延伸扩面,扎实推进“一件事”改革。持续放大改革裂变效应,持续优化营商环境。

    衢州发布了营商环境“十条宣言”和“三个绝不能”,成为全市干部的共同遵循,为干部划定“红线”、筑牢“底线”。市纪委公开通报4起损害营商环境典型案例,在干部队伍中引起极大震动。

    所有改革的落脚点最终在推动发展。良好的营商环境不仅有效激发了现有生产经营主体的活力,还吸引更多优质资金和项目流入。所有的改革都是面向未来的自我突破。继续争当营商环境建设的领跑者,既是时代所需,也是绿水青山在三衢大地的激情绽放。

    回首来路,轻舟已过万重山;展望前程,快马加鞭未下鞍。

    探索实践,蕴藏着变革的力量,不断推动社会进步向上。从生态立市,坚定不移走绿色化发展道路,到建设“活力新衢州、美丽大花园”“发展高质量、治理现代化”;从擦亮城市文明的“底色”,到农房风貌的提升;从紧盯两大战略性主导产业做好“美丽+智慧”文章,到产城人文高度融合,产业链生态圈系统高效;从开放开发,打造山海协作升级版,全面融入杭州都市圈,到建设四省边际中心城市,努力成为全省经济向中西部临省拓展的桥头堡。以践行习近平总书记重要嘱托的使命担当,当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者。15年来,衢州的发展步履愈加坚定自信。

    初心如磐,使命在肩;只争朝夕,不负韶华。“绿水青山就是金山银山”已是今日三衢大地寻常胜景的真实写照。我们有理由相信,建设诗画山水新家园,衢州的未来无限美好。

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